volver al inicio
   
Italia
Mesa Regional para la Coordinación de la Inmigración

ficha anterior ficha siguiente
  Introducción:

Esta iniciativa se dirige al establecimiento de un sistema regional de coordinación para acciones tales como:

- La integración de los trabajadores inmigrantes extracomunitarios dentro de su entorno laboral y de la comunidad local.

- Cohabitación pacífica entre los ciudadanos autóctonos y los inmigrantes.

- Promoción del retorno de emigrantes venecianos e italianos.

- Dar relevancia a proyectos de alta calidad relativos a la inmigración a nivel local y extender su aplicación en un territorio más amplio.

- Esta iniciativa se apoya por la región de Veneto, las autoridades locales y las instituciones sociales, con la cooperación del Departamento de Asuntos Sociales de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Las principales áreas de intervención son: la educación, el alojamiento, los servicios generales para los inmigrantes y sus familiares, la gestión de los flujos migratorios, la red de inmigrantes y la legislación.

  Descripción del problema:
Desde hace algunos años, la disponibilidad de mano de obra desempleada italiana está disminuyendo en muchas áreas del norte de Italia, seguida de un descenso en las cifras de desempleo. Es más, el envejecimiento de la población italiana está reduciendo fuertemente la disponibilidad de mano de obra. Esta situación conduce al empleo de trabajadores extracomunitarios en los sectores de fabricación y construcción, los servicios a la familia, la agricultura y el turismo, especialmente durante la época de cosechas y la temporada alta. La legislación actual permite que un número limitado de inmigrantes entre al país cada año. El sistema por el cual el Gobierno determinaba esa "cuota" ha demostrado no ser eficaz, así que se van a cambiar radicalmente las herramientas utilizadas hasta ahora para determinar la cuota.

El objetivo es identificar las necesidades reales de nuestro mercado de trabajo, alcanzando un doble objetivo: hacer frente a las necesidades de las empresas italianas y al mismo tiempo permitir una integración compatible con las necesidades sociales italianas, sin provocar modelos negativos de competencia.

  Descripción de la solución:

Cualquier decisión acerca de las cuotas de inmigrantes- llevadas a cabo hasta ahora únicamente por el Gobierno italiano- estará integrada por una cooperación mayor con las regiones. La nueva ley de inmigración establece una mayor implicación de las regiones en lo que concierne al empleo - las regiones tienen las competencias de las políticas de formación y empleo.

Así y en vistas de la emisión de un decreto anual que regule las cuotas de inmigrantes a los que se permita la entrada en el país, la Región de Veneto propuso una Mesa de discusión que incluye al Ministro de Trabajo y Políticas Sociales y a otros actores. Se ha asignado a un grupo de trabajo integrado por expertos la definición de un modelo común de análisis para hacer frente a las necesidades de los trabajadores extracomunitarios y ayudar a definir las cuotas anuales de una forma más apropiada. Es probable que sea un modelo que pueda ser transferido a otras regiones y utilizado como herramienta ordinaria para decidir sobre las cuotas en el futuro.

El desarrollo completo de esta acción regional incluye acuerdos de formación y educación con siete provincias de la región y la utilización de fondos de garantía para la vivienda. Los fabricantes y empresarios pueden conseguir subvenciones por los inmigrantes que trabajen para ellos. Las empresas agrícolas pueden beneficiarse de un fondo creado "ad hoc" para dar vivienda a los inmigrantes. La Prefectura de Treviso recibirá una ayuda financiera para construir un primer centro de ayuda al inmigrante. En relación a las comunicaciones, Italia Lavoro gestiona el observatorio regional y la red regional de "Mesas de la inmigración" sobre una base provincial. Este estadio del proyecto finaliza en tres años. En 2001 se han lanzado cinco proyectos piloto; durante el año 2002 este proyecto será financiado de nuevo e incluirá programas para reinsertar a exconvictos de origen extranjero en la sociedad. Las asociaciones dirigidas a apoyar al inmigrante también están implicadas y pueden pedir ayuda financiera. Todos los participantes en la Mesa de discusión fueron convocados para elaborar las nuevas leyes regionales de la inmigración del año 2002.

  Impacto y resultados:

El elemento clave del programa es su largo alcance, el número de actores públicos y privados que intervienen, la comprensión de que sólo la cooperación y una visión estratégica de este importante asunto para Europa hará que se logren resultados significativos.

El proyecto incluye acciones para dar formación, alojamiento, servicios a los trabajadores inmigrantes y a sus familias, gestión de flujos migratorios, la red de inmigración y la legislación regional.

El tratamiento integral que se da al tema de la inmigración y la colaboración multiagente son dos características que hacen de este programa una buena práctica.

 

 

  Aspectos prácticos:

Los recursos presupuestarios que se han necesitado han sido: 7,5 millones para formación y 2 millones para vivienda (repartidos entre las provincias de acuerdo al número de inmigrantes que viven en su territorio), 3,5 millones para empresas agrícolas para que resuelvan el problema de la vivienda, más una cantidad asignada a la Prefectura de Treviso para la construcción de un Centro de Ayuda al Inmigrante. 500.000 euros a Organizaciones Sociales, sin ánimo de lucro y ONGs. Más de 1,2 millones para el año 2002 para Veneto Lavoro para traer Argentinos de origen veneciano a trabajar a Italia.

SI DESEA MÁS INFORMACIÓN DIRÍJASE A:

Regione Veneto.
Assessorato alle Politiche della Sicurezza e dei Flussi Migratori.
Unità di Progetto per la Sicurezza Pubblica e i Flussi Migratori.
Ufficio Immigrazione.

Palazzo Sheriman.
Cannaregio 168.
30121 Venezia
Tel. 041 2793103
Fax. 041 2793105

segr.immigr@regione.veneto.it
www.regione.veneto.it