Italia
Mesa Regional para la Coordinación de
la Inmigración |
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Esta
iniciativa se dirige al establecimiento de un sistema
regional de coordinación para acciones tales como:
-
La integración de los trabajadores inmigrantes
extracomunitarios dentro de su entorno laboral y de la
comunidad local.
- Cohabitación pacífica entre los ciudadanos
autóctonos y los inmigrantes.
- Promoción del retorno de emigrantes venecianos
e italianos.
- Dar relevancia a proyectos de alta calidad relativos
a la inmigración a nivel local y extender su aplicación
en un territorio más amplio.
- Esta iniciativa se apoya por la región de Veneto,
las autoridades locales y las instituciones sociales,
con la cooperación del Departamento de Asuntos
Sociales de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Las
principales áreas de intervención son: la
educación, el alojamiento, los servicios generales
para los inmigrantes y sus familiares, la gestión
de los flujos migratorios, la red de inmigrantes y la
legislación.
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Descripción
del problema: |
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Desde
hace algunos años, la disponibilidad de mano de obra
desempleada italiana está disminuyendo en muchas
áreas del norte de Italia, seguida de un descenso
en las cifras de desempleo. Es más, el envejecimiento
de la población italiana está reduciendo fuertemente
la disponibilidad de mano de obra. Esta situación
conduce al empleo de trabajadores extracomunitarios en los
sectores de fabricación y construcción, los
servicios a la familia, la agricultura y el turismo, especialmente
durante la época de cosechas y la temporada alta.
La legislación actual permite que un número
limitado de inmigrantes entre al país cada año.
El sistema por el cual el Gobierno determinaba esa "cuota"
ha demostrado no ser eficaz, así que se van a cambiar
radicalmente las herramientas utilizadas hasta ahora para
determinar la cuota.
El
objetivo es identificar las necesidades reales de nuestro
mercado de trabajo, alcanzando un doble objetivo: hacer
frente a las necesidades de las empresas italianas y al
mismo tiempo permitir una integración compatible
con las necesidades sociales italianas, sin provocar modelos
negativos de competencia.
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Descripción
de la solución: |
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Cualquier
decisión acerca de las cuotas de inmigrantes- llevadas
a cabo hasta ahora únicamente por el Gobierno italiano-
estará integrada por una cooperación mayor
con las regiones. La nueva ley de inmigración establece
una mayor implicación de las regiones en lo que concierne
al empleo - las regiones tienen las competencias de las
políticas de formación y empleo.
Así
y en vistas de la emisión de un decreto anual que
regule las cuotas de inmigrantes a los que se permita la
entrada en el país, la Región de Veneto propuso
una Mesa de discusión que incluye al Ministro de
Trabajo y Políticas Sociales y a otros actores. Se
ha asignado a un grupo de trabajo integrado por expertos
la definición de un modelo común de análisis
para hacer frente a las necesidades de los trabajadores
extracomunitarios y ayudar a definir las cuotas anuales
de una forma más apropiada. Es probable que sea un
modelo que pueda ser transferido a otras regiones y utilizado
como herramienta ordinaria para decidir sobre las cuotas
en el futuro.
El
desarrollo completo de esta acción regional incluye
acuerdos de formación y educación con siete
provincias de la región y la utilización de
fondos de garantía para la vivienda. Los fabricantes
y empresarios pueden conseguir subvenciones por los inmigrantes
que trabajen para ellos. Las empresas agrícolas pueden
beneficiarse de un fondo creado "ad hoc" para
dar vivienda a los inmigrantes. La Prefectura de Treviso
recibirá una ayuda financiera para construir un primer
centro de ayuda al inmigrante. En relación a las
comunicaciones, Italia Lavoro gestiona el observatorio regional
y la red regional de "Mesas de la inmigración"
sobre una base provincial. Este estadio del proyecto finaliza
en tres años. En 2001 se han lanzado cinco proyectos
piloto; durante el año 2002 este proyecto será
financiado de nuevo e incluirá programas para reinsertar
a exconvictos de origen extranjero en la sociedad. Las asociaciones
dirigidas a apoyar al inmigrante también están
implicadas y pueden pedir ayuda financiera. Todos los participantes
en la Mesa de discusión fueron convocados para elaborar
las nuevas leyes regionales de la inmigración del
año 2002.
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El elemento clave del programa es su largo alcance, el número
de actores públicos y privados que intervienen, la
comprensión de que sólo la cooperación
y una visión estratégica de este importante
asunto para Europa hará que se logren resultados
significativos.
El
proyecto incluye acciones para dar formación, alojamiento,
servicios a los trabajadores inmigrantes y a sus familias,
gestión de flujos migratorios, la red de inmigración
y la legislación regional.
El
tratamiento integral que se da al tema de la inmigración
y la colaboración multiagente son dos características
que hacen de este programa una buena práctica.
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Los recursos presupuestarios que se han necesitado han sido:
7,5 millones para formación y 2 millones para vivienda
(repartidos entre las provincias de acuerdo al número
de inmigrantes que viven en su territorio), 3,5 millones
para empresas agrícolas para que resuelvan el problema
de la vivienda, más una cantidad asignada a la Prefectura
de Treviso para la construcción de un Centro de Ayuda
al Inmigrante. 500.000 euros a Organizaciones Sociales,
sin ánimo de lucro y ONGs. Más de 1,2 millones
para el año 2002 para Veneto Lavoro para traer Argentinos
de origen veneciano a trabajar a Italia.
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SI
DESEA MÁS INFORMACIÓN DIRÍJASE A:
Regione
Veneto.
Assessorato
alle Politiche della Sicurezza e dei Flussi Migratori.
Unità di Progetto per la Sicurezza Pubblica e i Flussi
Migratori.
Ufficio Immigrazione.
Palazzo
Sheriman.
Cannaregio 168.
30121
Venezia
Tel. 041 2793103
Fax. 041 2793105
segr.immigr@regione.veneto.it
www.regione.veneto.it |
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